Administrowanie jest jedną z podstawowych działalności państwa, polegające na organizowaniu realizacji zadań na podstawie specjalnych przepisów prawnych. Aby zapewnić sprawne wykonywanie zadań państwa w poszczególnych regionach kraju, dokonano podziału Polski na jednostki terytorialne. Jednostkami najwyższego rzędu są województwa (od 1 stycznia 1999 r.) - jest ich szesnaście. Województwa z kolei dzielą się na powiaty, a te z kolei – na gminy. Liczba powiatów i gmin ulega ciągłym zmianom. W wykonywaniu niektórych zadań państwa województwom, powiatom i gminom pomagają samorządowe sołectwa na wsi oraz samorządy osiedlowe w miastach.