Startuj z nami!

www.szkolnictwo.pl

praca, nauka, rozrywka....

mapa polskich szkół
Nauka Nauka
Uczelnie Uczelnie
Mój profil / Znajomi Mój profil/Znajomi
Poczta Poczta/Dokumenty
Przewodnik Przewodnik
Nauka Konkurs
uczelnie

zamów reklamę
zobacz szczegóły
uczelnie

Dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce

Dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce

Państwo Polskie częściowo finansuje kościoły i związki wyznaniowe w Polsce , a także przyznaje im ulgi podatkowe i celne. Największym beneficjentem dopłat i ulg jest Kościół katolicki .

Spis treści

Podstawy prawne

Najważniejszymi dokumentami prawnymi regulującymi finansowanie Kościoła przez państwo są:

Metody finansowania i zwalniania z opłat Kościołów

Stałymi źródłami finansowania Kościoła katolickiego, uwzględnionymi w budżecie państwa Polskiego są:

  • Finansowanie nauczania religii. Corocznie pensje dla katechetów wynoszą - według różnych szacunków - od około 1500 milionów złotych[5] do około 520 milionów złotych [6]. Do tego dochodzi bezpłatne udostępnienie sal i innej infrastruktury.
  • Finansowanie uczelni katolickich. W 2008 wyniosło ono 277 656,7 tysięcy złotych, które dostało 5 uczelni niepublicznych (prywatnych) i 1 uczelnia publiczna (państwowa) - Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego [7].
  • Finansowanie wydziałów teologicznych (w tym Chrześcijańskiej Akademii Teologicznej w Warszawie z tylko jednym wydziałem) [8] [9].
  • Dotacje na budowę obiektów sakralnych, jak Świątynia Opatrzności Bożej (110 mln zł.)[10]).
  • Dotacje na Fundusz Kościelny , którego celami są: częściowe lub całkowite finansowanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla 40% duchownych w Polsce[11] (całkowite dotyczy tylko misjonarzy i zakonnic klauzurowych; opłacane są także składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe duchownych, niepodlegających tym ubezpieczeniom z innych tytułów, w wysokości 80%, a na członków zakonów kontemplacyjnych i misjonarzy w okresach pracy na terenach misyjnych w 100%[12]), wspomaganie kościelnej działalności charytatywnej, wspomaganie kościelnej działalności oświatowo-wychowawczej i opiekuńczo-wychowawczej, a także inicjatyw związanych ze zwalczaniem patologii społecznych oraz współdziałania w tym zakresie organów administracji rządowej z Kościołami i innymi związkami wyznaniowymi, odbudowę, remonty i konserwację obiektów sakralnych o wartości zabytkowej[13]. W 2010 przeznaczono na dotacje dla Funduszu 86,336 milionów złotych[14].
  • Utrzymywanie kapelanów w służbach mundurowych, miedzy innymi kapelanów wojskowych w armii na etatach oficerskich, kapelanów w policji (w każdej komendzie[15]), straży granicznej i państwowej straży pożarnej (w każdej jednostce[15])[16]. W roku 2010 Ministerstwo Obrony Narodowej zaplanowało na zabezpieczenie finansowania trzech ordynariatów 24,5 mln złotych[17]. W roku 2001 kapelani wojskowi dostali 15,4 milionów złotych, z czego 12,8 milionów przypadło kapelanom z Kościoła katolickiego[18]. Kapelani są także utrzymywani w szpitalach (1,5 tys duchownych), w sanatoriach MSWiA, w zakładach karnych, w aresztach, w PKP, na Lotnisku Okęcie w Warszawie, w klubach sportowych, harcerstwie oraz w Kancelarii Prezydenta[18][17].
  • Dotacje na konserwacje kościelnych zabytków[19]. W roku 2001 generalny konserwator zabytków przekazał 29 405 390 zł na zabytki sakralne należące do związków wyznaniowych, głównie do Kościoła katolickiego[18].
  • Wpłaty od spółek skarbu państwa. Według szacunków ministerstwa skarbu, w 2001 roku wynosiły one 3,78 mln zł w gotówce i 1,06 mln zł w majątku rzeczowym[20].
  • Finansowanie kościelnych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów, liceów i szkół zawodowych[11].

Nie uwzględnione w budżecie państwa źródła finansowania Kościoła katolickiego są:

  • Przekazywanie Kościołowi nieruchomości i gruntów - III RP do połowy 2008 roku przekazała Kościołowi katolickiemu 160 tysięcy hektarów gruntów i 490 nieruchomości, których łączna wartość przekracza 25 miliardów złotych[21].
  • Sprzedawanie Kościołowi nieruchomości i gruntów, czasami po kilkunastokrotnie lub kilkudziesięciokrotnie niższej cenie od ceny rynkowej (nawet 100-krotnie nieższej[18][11])[22]. Obecnie toczą się postępowania karne w tej sprawie[23].
  • Rekompensaty i odszkodowania - 107,5 milionów złotych[21].
  • Przekazywanie dzieł sztuki[24].

Kościoły oszczędzają z tytułów:

  • Zwolnienie części duchowieństwa z podatku dochodowego - księża pracujący w parafiach płacą kwartalny podatek zryczałtowany. Jego wysokość zależy od ilości osób mieszkających na terenie parafii (116-436 złotych dla wikariuszy i 375-1341 PLN dla proboszczów [25]).
  • Zwolnione od opodatkowania są dochody z działalności gospodarczej przeznaczone na cele kultowe, oświatowo-wychowawcze, naukowe, kulturalne, na działalność charytatywno-opiekuńczą, punkty katechetyczne, konserwację zabytków oraz na inwestycje sakralne i kościelne[26]. Rokrocznie jest to kwota około 2 miliardów złotych[5].
  • Zwolnienie duchowieństwa z podatku od nieruchomości[5][11]
  • Zwolnienie duchowieństwa z podatku od spadków i darowizn[5].
  • Zwolnienie duchowieństwa z podatku od działalności niegospodarczej[27]
  • Przyznawanie ulg celnych Kościołowi katolickiemu[28],
  • Kościelne rozgłośnie radiowe mają zwalniający z opłat koncesyjnych status nadawców społecznych[24].

Całkowity rozmiar finansowania

Całkowita suma pieniędzy przeznaczana na dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce nie została oszacowana, ani w ujęciu rocznym, ani w całościowym.

Roczna suma pieniędzy jaką przeznacza Polska na Kościół katolicki wynosi według różnych szacunków od 1 miliarda[29] do 5 miliardów złotych[30]. Wartość 490 nieruchomości przekazanych Kościołowi katolickiemu decyzjami Komisji majątkowej wynosi 24,1 miliardów złotych[31]. Oprócz tego grunty przekazane Kościołowi katolickiemu przez III RP do połowy 2008 roku mają 160 tysięcy hektarów[32].

Grunty i nieruchomości

Kościół katolicki postuluje o przekazanie mu 400 tysięcy ha gruntów. [32] Według różnych szacunków przed II wojną światową Kościół posiadał od 155 tysięcy hektarów gruntów [18] do 400 tysięcy hektarów gruntów. [33] W 1949 roku Kościół posiadał już tylko od 85 do 170 tysięcy hektarów gruntów, co może świadczyć o tym, że i przed II wojną światową Kościół posiadał takie tereny. [34] Grunty przekazane Kościołowi katolickiemu przez III RP do 2008 roku mają 160 tysięcy hektarów [32] (w założeniu jest to rekompensata za szkody z czasów PRL ) - z tego maksymalnie 75 tysięcy hektarów wynosi równica między powierzchnią gruntów przekazanych przez III RP i zabranych w PRL'u, gdyż państwo przejęło od niego w 1950 roku [35] od 85 do 170 tysięcy hektarów gruntów[36], zostawiając Kościołowi katolickiemu 30–40 tysięcy hektarów gruntów[37]. Zakładając, że hektar gruntu kosztuje 15 tysięcy złotych, to 75 tysięcy hektarów gruntów jest warte 1125 milionów złotych. [38] Oprócz tego od 1991 roku do 2008 roku Kościół katolicki za sprawą działania Komisji majątkowej przejął 490 nieruchomości wartych 24,1 miliardów złotych [31], a w 1971 roku [39] 4800 kościołów i kaplic, 1500 budynków i 900 hektarów gruntów (w tym 100 cerkwi prawosławnych zajętych w 1945 roku i kilkadziesiąt kościołów protestanckich na Warmii i Mazurach , poprzez wejście procesji katolickiej, niosącej proporce Matki Boskiej , do mało uczęszczanego zboru i jego zajęcie). [22] Poza tym w 1991 roku po wystąpieniu do wojewody każdy dom zakonny mógł dostać 5 hektarów, parafia 15 hektarów, diecezja a także seminarium po 50 hektarów. Kościół katolicki dostał wtedy - według różnych szacunków - od 70 tysięcy hektarów [22] do 160 tysięcy hektarów [18], z czego 46 parafii na Dolnym Śląsku dostało grunty kilkakrotnie. [22] Zakładając, że hektar gruntu kosztuje 15 tysięcy złotych, to 70 tysięcy hektarów kosztuje 1050 milionów złotych, a 160 tysięcy hektarów 2400 milionów złotych. Wbrew ustawie grunty dostały także parafie miejskie. [18]

Przypisy

  1. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej, rozdział 1, artykuł 25
  2. Ustawa o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, Art 10.1
  3. Konkordat między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, Artykuł 15
  4. Konkordat między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, Artykuł 14
  5. 5,0 5,1 5,2 5,3 6 kadencja, 36 posiedzenie, 2 dzień - Poseł Joanna Senyszyn
  6. pomnożenie liczby katechetów (31877 - http://www.fmsmazowsze.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=140 ) przez ich średnią roczną pensję (1354 złotych miesięcznie - http://www.pensje.net/stanowisko/nauczyciel_katecheta,1287 )
  7. Odpowiedź na interpelację w sprawie finansowania z budżetu państwa wyższego szkolnictwa wyznaniowego Kościoła katolickiego
  8. Aktualny stan stosunków wyznaniowych w Polsce - zarys problemu - Racjonalista
  9. Interpelacja w sprawie finansowania z budżetu państwa wyższego szkolnictwa wyznaniowego Kościoła katolickiego
  10. http://www.racjonalista.pl/kk.php/s,594 i http://www.mf.gov.pl/_files_/budzet_panstwa/ustawy_budzetowe/na_2008/ustawa_budzetowa_na_2008.zip Ustawa budżetowa na rok 2008, załącznik 2, część 83]
  11. 11,0 11,1 11,2 11,3 Kościół ma sponsora, a podatnicy podwyżkę VAT - Finanse - WP.PL
  12. Gość Niedzielny - Wydanie Internetowe
  13. http://www.racjonalista.pl/kk.php/s,3218  ; art. 8 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o przejęciu przez Państwo dóbr martwej ręki, poręczeniu proboszczom posiadania gospodarstw rolnych i utworzeniu Funduszu Kościelnego ( Dz. U. z 1950 r. Nr 9, poz. 87 ): Art. 8. Dochód z nieruchomości ziemskich, przejętych na mocy niniejszej ustawy, oraz dotacje państwowe, uchwalane przez Radę Ministrów, tworzą Fundusz Kościelny. ; Informacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie dotacji z Funduszu Kościelnego . [dostęp 8 czerwca 2007].
  14. http://www.mf.gov.pl/_files_/budzet_panstwa/ustawy_budzetowe/na_2008/ustawa_budzetowa_na_2008.zip Ustawa budżetowa na rok 2008, załącznik 2], http://www.racjonalista.pl/kk.php/s,3218 , http://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/episkopat;finansowanie;skladki;zdrowotnej;duchownych;przez;budzet;to;nie;przywilej;a;rekompensata,103,0,64871.html , http://bezpardonu.com/czytanka/309,ile-kosztuje-kosciol.html , http://finanse.wp.pl/kat,111116,page,2,title,Kosciol-ma-sponsora-a-podatnicy-podwyzke-VAT,wid,12610713,wiadomosc.html
  15. 15,0 15,1 "Powinniśmy oszczędzać na księżach, nie na żywności" - Wideo - Wiadomości - WP.PL
  16. Konkordat między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, Artykuł 16
  17. 17,0 17,1 Kościół ma sponsora, a podatnicy podwyżkę VAT - Finanse - WP.PL
  18. 18,0 18,1 18,2 18,3 18,4 18,5 18,6 http://www.alternatywa.com/modules.php?name=News&file=print&sid=1673 i http://archiwum.polityka.pl/art/panstwo-daje-na-tace,376410.html
  19. Księża najlepiej dbają o zabytki, więc dostają dotacje
  20. Wydatki Państwa na osoby prawne i duchowne Kościół - Racjonalista.pl
  21. 21,0 21,1 Wprost 24 - Kościół na ziemi i http://www.polityka.pl/kraj/280384,1,kosciol-przejmuje-grunty-od-panstwa.read
  22. 22,0 22,1 22,2 22,3 Kościół przejmuje grunty od państwa | Grunt na wiarę - Polityka.pl , http://wyborcza.pl/1,76842,5851240,Ziemia_dla_Kosciola_pod_wiekszym_nadzorem.html
  23. Pełnomocnik Kościoła w rękach agentów CBA
  24. 24,0 24,1 Czas reformacji - Archiwum tygodnika POLITYKA
  25. Kwartalne stawki ryczałtu od przychodów proboszczów i wikariuszy. Załącznik 5 i 6 do obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 2 listopada 2009.
  26. Ustawa z 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. nr 26 poz. 319)
  27. Ile zarabiają księża? - wynagrodzenia.pl
  28. Firma Kościół - Archiwum tygodnika POLITYKA
  29. Marek Henzler. Państwo daje na tacę . „ Polityka ”. 16 listopada 2002. 46 (2376). S. 3. 
  30. http://www.se.pl/wydarzenia/kraj/sld-ma-pomysl-na-kosciol_120846.html , http://finanse.wp.pl/kat,111116,title,Kosciol-ma-sponsora-a-podatnicy-podwyzke-VAT,wid,12610713,wiadomosc.html , http://wiadomosci.polska.pl/polityka/article,SLD,id,325839.htm
  31. 31,0 31,1 wyborcza.pl - Kościół na ziemi i Szpital, PGR, Apteka. Co państwo oddało Kościołowi
  32. 32,0 32,1 32,2 Roszczenia Kościoła ponad miarę prawa i przyzwoitości - Wiadomości - WP.PL
  33. http://www.racjonalista.pl/kk.php/s,3826 , W. Mysłek — Kościół Katolicki w Polsce 1918-1939, Książka i Wiedza 1966
  34. polityka.pl
  35. na mocy Ustawy z 1950 o przejęciu dóbr martwej ręki, Dz. U.50.9.87, 1950-03-30 sprost. Dz. U.50.10.111, 1970-01-01 zm. Dz. U.69.13.95, 1975-06-01 zm.wyn.z Dz. U.75.17.94, 1989-05-23 zm.wyn.z Dz. U.89.29.154, 1999-01-01 zm. Dz. U.98.137.887 ( [1] )
  36. Grunt na wiarę - Archiwum tygodnika POLITYKA
  37. Kościół przejmuje grunty od państwa | Grunt na wiarę - Polityka.pl
  38. http://www.legeo.pl/prawo/dziennik-ustaw-1950/9/87/ , http://www.racjonalista.pl/kk.php/s,3832 i http://www.polityka.pl/kraj/280384,1,kosciol-przejmuje-grunty-od-panstwa.read
  39. na mocy Ustawy o przejściu na osoby prawne Kościoła Rzymskokatolickiego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych własności niektórych nieruchomości położonych na Ziemiach Zachodnich i Północnych


Inne hasła zawierające informacje o "Dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce":

Podróżnik ...

Wszystkich Świętych ...

Dziady (zwyczaj) ...

Pęcice ...

Zambezi ...

Rodzimy Kościół Polski ...

Ren ...

Dzień Zmarłych ...

Dzień Zaduszny ...

Biskup ...


Inne lekcje zawierające informacje o "Dotacje państwa dla kościołów i związków wyznaniowych w Polsce":

Potęgi (plansza 6) ...

01 Znaki drogowe - informacyjne - część 3 (plansza 6) ...

01 Znaki drogowe - informacyjne - część 3 (plansza 8) ...





Zachodniopomorskie Pomorskie Warmińsko-Mazurskie Podlaskie Mazowieckie Lubelskie Kujawsko-Pomorskie Wielkopolskie Lubuskie Łódzkie Świętokrzyskie Podkarpackie Małopolskie Śląskie Opolskie Dolnośląskie